భారత ప్రభుత్వం ప్రతిపాదించిన నాలుగు కార్మిక సంహితలు : వివరణాత్మక  అధ్యయనం

ప్రయోజనాలు, కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్ల ఆందోళనలు, BMS దృక్పథం, గత సమ్మెల పరిణామాలు

భారత ప్రభుత్వం 2020లో నాలుగు కార్మిక సంహితలను—వేతన సంహిత (Code on Wages, 2019), సామాజిక భద్రత సంహిత (Code on Social Security, 2020), వృత్తిపరమైన ఆరోగ్యం, భద్రత మరియు పని పరిస్థితుల సంహిత (Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020), మరియు పారిశ్రామిక సంబంధాల సంహిత (Industrial Relations Code, 2020)—ప్రవేశపెట్టింది. ఈ సంహితలు 29 పాత కార్మిక చట్టాలను ఏకీకృతం చేసి సరళీకరించడం, కార్మిక సంబంధాలను మెరుగుపరచడం, ఆర్థిక వృద్ధిని ప్రోత్సహించడం మరియు వ్యాపార సౌలభ్యాన్ని పెంచడం లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నాయి. అయితే, ఈ సంహితలపై కమ్యూనిస్ట్ ట్రేడ్ యూనియన్లు తీవ్ర ఆందోళనలు వ్యక్తం చేస్తుండగా, అతిపెద్ద కార్మిక సంస్థ అయిన భారతీయ మజ్దూర్ సంఘ్ (BMS) సమ్మెలలో పాల్గొనలేదు. ఈ వ్యాసంలో సంహితల ప్రయోజనాలు, కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్ల ఆందోళనలు, BMS దృక్పథం, గత జాతీయ సమ్మెల పరిణామాలు, జాతీయ సమ్మె అవసరమా అనే విషయంపై నా అభిప్రాయాన్ని వివరిస్తాను.

నాలుగు కార్మిక సంహితలు మరియు వాటి ప్రయోజనాలు

1. **వేతన సంహిత (Code on Wages, 2019)** 

   కనీస వేతనాలు, సకాలంలో వేతన చెల్లింపు మరియు బోనస్‌లకు సంబంధించిన నిబంధనలను ఏకీకృతం చేస్తుంది. 

   **ప్రయోజనాలు**: 

   – దేశవ్యాప్త కనీస వేతనం కార్మికులకు ఆర్థిక భద్రత కల్పిస్తుంది. 

   – వేతన చెల్లింపులో పారదర్శకత పెరుగుతుంది. 

   – రాష్ట్రాల వారీ సంక్లిష్ట నిబంధనలు తగ్గి, యజమానులకు సౌలభ్యం కలుగుతుంది.

2. **సామాజిక భద్రత సంహిత (Code on Social Security, 2020)** 

   పిఎఫ్, ఈఎస్‌ఐ, గ్రాట్యుటీ, మాతృత్వ సౌకర్యాలు మరియు ఇతర సామాజిక భద్రతా పథకాలను కల్పిస్తుంది. 

   **ప్రయోజనాలు**: 

   – అసంఘటిత రంగ కార్మికులు, గిగ్ వర్కర్లు మరియు ప్లాట్‌ఫామ్ వర్కర్లకు సామాజిక భద్రత విస్తరిస్తుంది. 

   – రిటైర్మెంట్ మరియు వైద్య సౌకర్యాలు మెరుగవుతాయి. 

   – సామాజిక భద్రతా నిధులు కార్మికుల ఆర్థిక స్థిరత్వాన్ని పెంచుతాయి.

3. **వృత్తిపరమైన ఆరోగ్యం, భద్రత మరియు పని పరిస్థితుల సంహిత (OSH Code, 2020)** 

   కార్మికుల ఆరోగ్యం, భద్రత మరియు పని పరిస్థితులను మెరుగుపరచడంపై దృష్టి సారిస్తుంది. 

   **ప్రయోజనాలు**: 

   – సురక్షితమైన పని వాతావరణం అందించబడుతుంది. 

   – గనులు, ఫ్యాక్టరీలు, నిర్మాణ రంగాలలో భద్రతా ప్రమాణాలు బలోపేతం అవుతాయి. 

   – మహిళా కార్మికులకు అదనపు రక్షణ మరియు సౌకర్యాలు కల్పించబడతాయి.

4. **పారిశ్రామిక సంబంధాల సంహిత (Industrial Relations Code, 2020)** 

   ట్రేడ్ యూనియన్లు, సమ్మెలు, లే ఆఫ్‌లు మరియు వివాద పరిష్కారంపై నిబంధనలను సరళీకరిస్తుంది. 

   **ప్రయోజనాలు**: 

   – వివాద పరిష్కార వ్యవస్థలు వేగవంతం అవుతాయి. 

   – ట్రేడ్ యూనియన్ రిజిస్ట్రేషన్ సులభతరం అవుతుంది. 

   – 300 మంది కంటే తక్కువ కార్మికులున్న చిన్న పరిశ్రమలకు నియామక, తొలగింపు విషయంలో సౌలభ్యం పెట్టుబడులను ఆకర్షిస్తుంది.

కమ్యూనిస్ట్ ట్రేడ్ యూనియన్ల ఆందోళనలు

సెంటర్ ఆఫ్ ఇండియన్ ట్రేడ్ యూనియన్స్ (CITU) మరియు ఆల్ ఇండియా ట్రేడ్ యూనియన్ కాంగ్రెస్ (AITUC) వంటి కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్లు ఈ సంహితలను కార్మిక వ్యతిరేకంగా భావిస్తున్నాయి. వారి ఆందోళనలు:

1. **కార్మిక హక్కుల బలహీనత**: 

   సమ్మె నిర్వహణకు 60 రోజుల నోటీసు, చిన్న పరిశ్రమలలో తొలగింపు సులభతరం వంటి నిబంధనలు సమ్మె హక్కును బలహీనపరుస్తాయని వారు ఆందోళన చెందుతున్నారు.

2. **అసంఘటిత రంగంలో సమస్యలు**: 

   సామాజిక భద్రత సంహిత అసంఘటిత కార్మికులకు హామీ ఇస్తున్నప్పటికీ, అమలు మరియు నిధుల సేకరణపై స్పష్టత లేకపోవడం, అసంఘటిత కార్మికుల నిర్వచనం అస్పష్టంగా ఉండడం వారి ఆందోళన.

3. **కార్పొరేట్ అనుకూల విధానాలు**: 

   సంహితలు కార్పొరేట్ సంస్థలకు అనుకూలంగా ఉన్నాయని, కార్మిక హక్కులను తగ్గించి యజమానులకు స్వేచ్ఛ ఇస్తున్నాయని వారు ఆరోపిస్తున్నారు. కాంట్రాక్ట్ కార్మికుల బాధ్యతలు స్పష్టంగా నిర్వచించబడలేదు.

4. **సమ్మె హక్కు నిరోధం**: 

   సమ్మెలపై కఠిన నిబంధనలు సామూహిక బేరసారాల శక్తిని తగ్గిస్తాయని, కార్మిక ఉద్యమం బలహీనపడుతుందని వారు భావిస్తున్నారు.

5. **ప్రభుత్వ ఉద్దేశాలపై అనుమానం**: 

   సంహితలు కార్పొరేట్ లబ్ధి కోసం మరియు కార్మిక ఉద్యమాన్ని అణచివేయడానికి ఉపయోగిస్తున్నారని వారు ఆందోళన చెందుతున్నారు.

భారతీయ మజ్దూర్ సంఘ్ (BMS) దృక్పథం

దేశంలోని అతిపెద్ద కార్మిక సంస్థ అయిన BMS సమ్మెలలో పాల్గొనకుండా, సంహితలపై మిశ్రమ దృక్పథాన్ని కలిగి ఉంది:

1. **సంస్కరణలకు సానుకూల దృష్టి**: 

   BMS కార్మిక చట్టాల సరళీకరణ మరియు ఆధునీకరణను సమర్థిస్తుంది. వేతన సంహిత మరియు సామాజిక భద్రత సంహితలో అసంఘటిత కార్మికులకు భద్రత కల్పించే నిబంధనలను స్వాగతించింది. ఈ సంస్కరణలు ఆర్థిక వృద్ధి మరియు కార్మిక సంక్షేమానికి దోహదపడతాయని వారు భావిస్తున్నారు.

2. **సమ్మెకు వ్యతిరేకత**: 

   BMS సమ్మెలను ఆర్థిక నష్టాలకు దారితీసే, కార్మికుల జీవనోపాధిని దెబ్బతీసే చర్యలుగా భావిస్తుంది. సమస్యలను చర్చలు మరియు సంప్రదింపుల ద్వారా పరిష్కరించాలని విశ్వసిస్తారు. సమ్మె చివరి ఆయుధంగా ఉండాలని BMS అభిప్రాయపడుతుంది.

3. **సంహితలలో సవరణల అవసరం**: 

   BMS సంహితలను పూర్తిగా సమర్థించలేదు. సమ్మె హక్కుపై కఠిన నిబంధనలు, కాంట్రాక్ట్ కార్మికుల రక్షణలో లోపాలు మరియు అసంఘటిత రంగంలో అమలు సవాళ్లపై ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది. ఈ అంశాలను సవరించడానికి ప్రభుత్వంతో చర్చలు జరపాలని సూచించింది.

4. **సహకార విధానం**: 

   BMS రాజకీయ వ్యతిరేకత కంటే సహకార విధానాన్ని అనుసరిస్తుంది. కార్మిక హక్కులను రక్షిస్తూనే ఆర్థిక పురోగతికి దోహదపడే విధంగా పనిచేయాలని భావిస్తుంది. అందువల్ల, కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్ల సమ్మెలలో పాల్గొనడానికి నిరాకరించింది.

గత జాతీయ సమ్మెల పరిణామాలు

గతంలో జరిగిన అనేక జాతీయ సమ్మెలు, ముఖ్యంగా కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్ల నేతృత్వంలో జరిగినవి, కార్మికుల ప్రయోజనాల కంటే మొండి వైఖరి వల్ల విఫలమయ్యాయి. ఉదాహరణకు, సామాజిక భద్రతా పథకాలైన ESI (ఎంప్లాయీస్ స్టేట్ ఇన్సూరెన్స్) మరియు EPFO (ఎంప్లాయీస్ ప్రావిడెంట్ ఫండ్ ఆర్గనైజేషన్) పథకాలను అసంఘటిత కార్మికులకు మరియు 10 మంది కంటే తక్కువ కార్మికులు పనిచేసే చిన్న పరిశ్రమల ఉద్యోగులకు విస్తరించడాన్ని కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్లు తొలుత వ్యతిరేకించాయి. ఈ పథకాలు కార్మికులకు వైద్య సౌకర్యాలు, ఆర్థిక భద్రత మరియు రిటైర్మెంట్ ప్రయోజనాలను అందించాయి, కానీ మొండి వ్యతిరేకత వల్ల కొన్ని రంగాల కార్మికులు ఈ సౌకర్యాలను ఆలస్యంగా పొందారు. ఈ వ్యతిరేకత మంచికంటే చెడు ఎక్కువ జరిగేలా చేసింది, ఎందుకంటే కార్మికులు తమకు లభించే సామాజిక భద్రతా ప్రయోజనాలను ఆలస్యంగా లేదా అసంపూర్ణంగా అందుకున్నారు.

అదేవిధంగా, గత సమ్మెలు (ఉదా., 2016, 2020 సమ్మెలు) భారీ మద్దతు సాధించినప్పటికీ, ప్రభుత్వ విధానాలపై గణనీయమైన మార్పును తీసుకురాలేదు. ఈ సమ్మెలు కార్మికుల జీవనోపాధిని తాత్కాలికంగా దెబ్బతీసి, ఆర్థిక నష్టాలకు దారితీసాయి. కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్లు తమ రాజకీయ ఎజెండాను ముందుంచడం వల్ల, కార్మికుల ఆచరణీయ సమస్యలకు పరిష్కారాలు కనుగొనడంలో విఫలమయ్యాయని విమర్శలు ఉన్నాయి.

నా అభిప్రాయం

నాలుగు కార్మిక సంహితలు ఆధునీకరణ, సరళీకరణ మరియు అసంఘటిత కార్మికులకు సామాజిక భద్రత విస్తరణ దృష్ట్యా సానుకూల అంశాలను కలిగి ఉన్నాయి. అయితే, కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్లు వ్యక్తం చేస్తున్న ఆందోళనలు—సమ్మె హక్కుపై కఠిన నిబంధనలు, కాంట్రాక్ట్ కార్మికుల రక్షణలో స్పష్టత లేకపోవడం, అసంఘటిత రంగంలో అమలు సవాళ్లు—పూర్తిగా నిరాధారం కాదు. BMS యొక్క సహకార విధానం, చర్చల ద్వారా సవరణలను సూచించడం, ఒక సమంజసమైన మార్గంగా కనిపిస్తుంది.

గత సమ్మెల చరిత్ర నుండి గ్రహించవలసిన పాఠం ఏమిటంటే, మొండి వ్యతిరేకత మరియు సమ్మెలు తరచూ కార్మికులకు ఆశించిన ఫలితాలను ఇవ్వవు. ESI, EPFO వంటి పథకాల విషయంలో కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్ల వ్యతిరేకత కార్మికులకు ఆలస్యంగా లాభం చేకూర్చడం లేదా ఆ సౌకర్యాలను పొందకపోవడానికి దారితీసింది. ప్రస్తుత సంహితల విషయంలో కూడా, ఏకపక్ష వ్యతిరేకత కంటే, సవరణల కోసం చర్చలు మరియు సహకారం మరింత ఫలవంతంగా ఉంటాయి.

ప్రభుత్వం కార్మిక సంఘాలతో సమగ్ర చర్చలు జరిపి, కార్మిక హక్కులను బలహీనపరచకుండా బలోపేతం చేసే విధంగా సంహితలను సవరించాలి. సమ్మె హక్కును అతిగా నియంత్రించడం కంటే, కార్మికులకు తమ గొంతును వినిపించే అవకాశం ఉండాలి. అదే సమయంలో, ఆర్థిక వృద్ధి కోసం పరిశ్రమలకు సౌలభ్యం కల్పించడం కూడా ముఖ్యం. ఈ రెండింటి మధ్య సమతుల్యత సాధించడం అవసరం.

జాతీయ సమ్మె అవసరమా?

జాతీయ సమ్మె కార్మికుల ఆందోళనలను హైలైట్ చేయడానికి శక్తివంతమైన సాధనం. అయితే, BMS సమ్మెలకు వ్యతిరేకంగా చర్చల ద్వారా పరిష్కారాలను కోరడం, గత సమ్మెల వైఫల్యాలు ఒక ముఖ్యమైన సందేశాన్ని ఇస్తున్నాయి. సమ్మెలు ఆర్థిక నష్టాలకు దారితీస్తాయి, కార్మికుల జీవనోపాధిని దెబ్బతీస్తాయి మరియు తరచూ ఆశించిన మార్పులను తీసుకురావు. కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్లు గతంలో ESI, EPFO వంటి సంస్కరణలను వ్యతిరేకించడం వల్ల కార్మికులు ఆ సౌకర్యాలను ఆలస్యంగా పొందారు, ఇది మొండి వైఖరి యొక్క పరిణామాలను చూపిస్తుంది.

సమ్మెకు బదులుగా, కార్మిక సంఘాలు చట్టపరమైన చర్యలు, అంతర్జాతీయ శ్రమ సంస్థ (ILO)కి ఫిర్యాదులు, మరియు ప్రభుత్వంతో నిర్మాణాత్మక చర్చల ద్వారా పరిష్కారాలను కోరవచ్చు. ప్రభుత్వం సంఘాలతో సంప్రదింపులు జరపకుండా సంహితలను బలవంతంగా అమలు చేస్తే సమ్మె అనివార్యం కావచ్చు. అయితే, BMS విధానం నుండి గ్రహించవలసినది ఏమిటంటే, సహకారం మరియు స్పష్టమైన డిమాండ్లతో కూడిన వ్యూహం సమ్మె కంటే మెరుగైన ఫలితాలను ఇస్తుంది.

ముగింపు

నాలుగు కార్మిక సంహితలు కార్మిక చట్టాల సరళీకరణ మరియు ఆర్థిక వృద్ధిలో సానుకూల అంశాలను కలిగి ఉన్నాయి, కానీ కార్మిక హక్కుల రక్షణలో లోపాలు ఉన్నాయి. కమ్యూనిస్ట్ యూనియన్ల ఆందోళనలు కొంతవరకు సమంజసమైనవి, కానీ గత సమ్మెలు మొండి వ్యతిరేకత వల్ల విఫలమై, కార్మికులకు నష్టం కలిగించాయి. BMS యొక్క సహకార విధానం సమస్యల పరిష్కారానికి ఆచరణీయ మార్గాన్ని చూపిస్తుంది. జాతీయ సమ్మె చివరి ఆయుధంగా ఉండాలి. ప్రభుత్వం కార్మిక సంఘాలతో చర్చల ద్వారా కార్మికులు మరియు పరిశ్రమల మధ్య సమతుల్యత సాధించే సవరణలను చేయడం ద్వారా ఈ వివాదాన్ని పరిష్కరించవచ్చని నేను భావిస్తున్నాను.